Aborto: ¿qué ocurrirá tras la votación en el Senado para constitucionalizar el derecho al aborto?

Para que el texto sea aprobado, diputados y senadores tendrán que ponerse de acuerdo sobre la misma redacción. A continuación, el proyecto de ley tendrá que ser aprobado por referéndum, a menos que el Gobierno lo acepte.

Un paso más en el camino hacia la constitucionalización. El miércoles 1 de febrero, el Senado votó a favor de consagrar en la Constitución la “libertad de la mujer” a recurrir a la interrupción voluntaria del embarazo (aborto). Esta votación marca un cambio de pie para la Cámara Alta, de mayoría derechista. El pasado octubre, los senadores votaron en contra de la inclusión del aborto en la Constitución.

El Senado examinaba el miércoles un proyecto de ley constitucional de La France insoumise (LFI). Se presentó en un nicho parlamentario reservado al grupo socialista, un día en que un grupo parlamentario puede marcar el orden del día, ya que LFI no tiene grupo en el Senado. Tras un acalorado debate, la votación se saldó con 166 votos a favor y 152 en contra. Pero aún quedan muchos pasos y opciones antes de una posible inclusión del aborto en la Constitución. Franceinfo le da los detalles.

Texto para volver a la Asamblea Nacional
Una propuesta de ley constitucional debe ser votada en los mismos términos por las dos cámaras del Parlamento. Sin embargo, el Senado no adoptó la misma redacción que la Asamblea Nacional en primera lectura. En noviembre, los diputados de la izquierda y la mayoría habían acordado la siguiente redacción: “La ley garantiza la efectividad y el acceso en condiciones de igualdad al derecho a la interrupción voluntaria del embarazo.

Salvo que el Senado no mantuvo la misma redacción. El texto ha sido reescrito, gracias a una enmienda del senador Philippe Bas (LR). Propone completar el artículo 34 de la Constitución en estos términos: “La ley determina las condiciones en que se ejerce la libertad de la mujer para interrumpir su embarazo.

Esta redacción ya no hace referencia al derecho al aborto. A pesar de este abandono, que deploran, los senadores de izquierda decidieron actuar con “responsabilidad” y votar a favor del texto. Al haberse adoptado dos formulaciones diferentes, la lanzadera parlamentaria continúa y el texto volverá a la Asamblea, que no tendrá la última palabra.

A diferencia de las leyes ordinarias, los diputados no podrán votar el texto sin la aprobación del Senado. “La Asamblea Nacional y el Senado tienen (…) las mismas competencias en materia de revisión constitucional”, reza la página web de la Cámara Alta. Por lo tanto, es esencial que las dos cámaras se pongan de acuerdo sobre una redacción.

La cuestión será, por tanto, si los diputados aceptan hacer una concesión aprobando la versión del Senado, que sancionaría “la libertad de las mujeres a interrumpir su embarazo”.

La adopción del texto deberá ser validada por referéndum
Si las dos cámaras llegan a un acuerdo, comenzará un largo camino para modificar la Constitución. El procedimiento es más complejo cuando la solicitud procede del Parlamento que del Gobierno. Cuando se trata de un proyecto de ley, como es el caso, el recurso al referéndum es obligatorio. Según el Consejo Constitucional, sólo el Presidente de la República, a propuesta del Primer Ministro, o el Parlamento pueden decidir la celebración de un referéndum de este tipo.

El proceso sería histórico, ya que “ninguna propuesta de ley constitucional ha tenido éxito”, confirma a franceinfo el constitucionalista Jean-Philippe Derosier. “La necesidad de este recurso al referéndum representa una fuerte limitación para el resultado final de los proyectos constitucionales”, escribe el Senado en su página web.

Sin embargo, “la organización de un referéndum no es de actualidad”, declaró a franceinfo en noviembre un alto cargo de la mayoría. Queda por ver si el ejecutivo ha cambiado de opinión entretanto. Desde 1958, sólo una revisión ha sido aprobada por referéndum, según la página web de la Asamblea: la reducción a cinco años del mandato presidencial, en 2000.

Pero el gobierno podría convertirlo en un proyecto de ley
Ante la dificultad de organizar un referéndum, algunos parlamentarios y asociaciones piden al gobierno que aborde la cuestión mediante un proyecto de ley constitucional. Cuando el texto emana del ejecutivo, el recurso al referéndum ya no es obligatorio. “Es fácil que el presidente acepte la propuesta para evitar los riesgos de un referéndum, que siempre representa un riesgo”, explicó Jean-Philippe Derosier a franceinfo.

Si el Gobierno decide asumirlo, el presidente puede decidir presentar el proyecto al Congreso, es decir, a las dos asambleas juntas. A continuación, tendrá que ser aprobada por una mayoría de tres quintos de los votos emitidos, como ya ha ocurrido en 21 revisiones constitucionales bajo la V República, según la página web de la Asamblea. “Seguimos pidiendo al Gobierno que se haga cargo presentando un proyecto de ley”, deploró la senadora socialista Marie-Pierre de La Gontrie durante el examen del texto por la comisión.

Tan pronto como el Senado aprobó el texto el miércoles por la noche, Mathilde Panot lo calificó de votación “histórica” en un tuit. El líder de los diputados de LFI pidió a la Primera Ministra que actuara: “El camino está despejado, señora Borne: ¡depende de usted presentar un proyecto de ley!”. La Fundación Mujeres también interpeló en un tuit a Elisabeth Borne, Emmanuel Macron y la ministra delegada para la Igualdad de Género.